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施工围蔽影响商铺经营是否补偿应有说法

2018-12-06 20:22:04

施工围蔽影响商铺经营,是否补偿应有说法

据《新快报》报道,东濠涌高架桥下有一片小商业区,自9月下旬附近道路围蔽施工以来,人流量锐减,商户经营大受影响,店主们无奈只好请求政府给予相关补偿。但越秀区建设和水务局有关负责人回复称,补偿一事在广州尚无先例,也没有相关的规定,“这个口子不能开,一旦开了对全市的市政工程影响很大。”  该负责人称“补偿在广州尚无先例”,这个说法恐怕不够准确,因为据《信息时报》今年7月1道:2009年,地铁五号线建设对动物园经营产生一定影响,地铁方面就为此专门做出了一些补偿。所以,现实中施工围蔽是否补偿周边商户,很可能与被影响单位本身有很大关系;如果是那些谈判能力弱、没有话语权的小商铺,就很难获得补偿。  不过有时候,即便是那些有一定“背景”的商户,在遭遇施工围蔽时,也只有徒唤奈何的份儿。广州市政协委员杨浩益曾在2010年的政协会议上“吐槽”,称自己经营的店面一开业就遭遇施工围蔽,且时间长达三年,导致生意大受影响。这番遭遇引发不少政协委员共鸣,大家决定写成提案上交,以进一步探讨“工程围蔽能否给商家补偿”这一问题。至于这份提案后来的命运如何,笔者暂未能搜索到,但从眼下东濠涌部分商铺投告无门、补偿无望的现状来看,那份提案想来没激起太大的反响吧。  那么,遇到道路围蔽施工、商铺生意受影响,到底该怎么办?是否需要补偿商铺?又该由谁来补偿商铺?这些问题已经不能再回避下去,亟须给出明确说法。毕竟,即便是打着公共利益旗号施工的市政工程,也并不天然垄断着对“公共利益”的解释权;那些经营受影响的商铺,也是“公共利益”的一部分,双方应在法律框架内寻求解决之道。  曾有商铺提出,政府部门能否提早半年甚至一年时间公布施工围蔽信息,让附近的商铺做好准备,但广州市建委、市人防等部门的工作人员则完全否决了这种可能性,认为施工许可证和其他相关证件未获得时,工程规划就存在变动可能,不能随意公布施工信息;而一旦施工获得批准,若再公示半年、一年的,就不知什么时候才能完工(据《信息时报》2013年7月1日A5版报道)。  提前公布施工计划果然不可能吗?事实上,广州2012年7月间曾提前公布了月的道路挖掘计划,这本来可以看作一项不小的进步,即它至少能提前几个月让市民了解道路施工计划,做好相关准备,不想该计划当年执行中就发现很多问题,279个项目中仅有29项开工,且所谓的月施工期仅包括挖路这一个工序,并不约束后面的修复、观测、养护期所需的施工围蔽时间,所以,这一计划对那些一围几年甚至十几年的“霸道”工程根本无法起到震慑效果。(来源:新快报)

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